解读｜保供强链！加速打通产业链，上海为物流企业送减负礼包

澎湃新闻记者 邵冰燕

“社保缓缴、解读加速减税降费、保供包租金减免等措施是强链企业对物流中小微企业度过难关直接的保障，可以减少货运企业和快递加盟网点的打通压力。而免征增值税则对上市物流公司的产业利润指标有利好影响。”快递专家赵小敏向澎湃新闻记者表示。链上

5月29日，物流上海市政府公布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称称《行动方案》），送减《行动方案》共包括八个方面、负礼50条政策措施。解读加速

在物流方面的保供包扶持上，《行动方案》指出，强链企业将加快落实国家出台的打通货运扶持政策，2022年5月1日至年底，产业对符合条件的链上快递收派服务收入免征增值税，用好再贷款资金支持交通运输、物流仓储业融资。

为各类市场主体纾困解难方面，《行动方案》指出，对民航、公路水路铁路运输等特困行业，从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分。在发放援企稳岗补贴方面，对交通运输等受疫情影响严重的困难行业，不裁员少裁员的，按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费人数计算，给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限300万元，鼓励企业稳岗留岗。

此外，在全面有序推进复工复产复市，《行动方案》提到扩大企业防疫和消杀补贴范围，在对机场港口、冷链等相关企业落实已有补贴政策的基础上，2022年对物业服务、邮政快递等行业防疫和消杀支出，给予分档定额补贴。鼓励各区对复工复产复市企业疫情防控支出，按照实际运营规模给予分档定额补贴。

“上海市本次推出的一系列扶持政策，在快递企业防疫、消杀等方面明确将给予指导、补贴，无疑会有力促进快递企业特别是中小网点提升复工意愿、降本防疫成本、抬高合规水位，让快递烟火气更快回归。”相关负责人告诉澎湃新闻记者，快递业公共性强、业务量大，快递小哥冒疫奔忙、走街串巷，每天为大量市民提供服务。随着618大促第一波快递高峰将于5月31日晚8点启动，加快织密快递人员防疫网具有重要的社会意义。

更大程度减缓物流企业资金压力

“一系列行动方案里，防疫消杀补贴这个是实实在在地给企业节省成本。尤其对于一些加盟商而言，防疫补贴范围的扩大也让能他们的复工意愿更强。”申通快递相关负责人表示，现在业务量整体还是比较低的，而防疫的要求比较严格，加盟商复工就是亏，所以没有特别大的意愿。而对于总部和转运中心而言，各项补贴能够实现降本，帮助后续的经营实现减负。

“这些政策的出台主要还是从减缓企业资金压力层面，帮助企业度过资金困难。”安能物流相关负责人告诉澎湃新闻记者，留抵退税和增值税免征，可以显著减缓和降低物流企业的资金压力。稳岗补贴则可以降低企业用人留人成本，创造和稳住就业。而防疫消杀补贴，能够帮助企业降低配合疫情防控产生的而外成本。

在政策方面，赵小敏告诉记者，希望未来政策端在对末端网点和快递员的保障补贴上能有更大力度。

圆通相关负责人告诉记者，退税减税、防疫定档补贴等政策，将助力快递企业提升网络稳定性、推进复工复产。而对于网点和基层员工的保障，是加快物流企业全面恢复的重点。

加速打通产业链物流保供

《行动方案》提到，将逐步推动交通物流行业复工达产，长三角产业链供应链互保机制，共同保供强链。

在畅通国内国际物流运输通道方面，《行动方案》指出，加快推广使用全国统一互认的通行证，提升跨省运输中转站运行效率，推广无接触物流方式，提高货运通行效率。严格实施港口、机场防疫生产保障措施，优化提货方式和口岸检疫流程，保障产业链供应链和航运物流有序运转。

赵小敏表示，在现有政策下，最关键的还是下一步物流能否完全正常通行，不设置障碍。通行完全运转起来，叠加政策利好以及618下消费的刺激，整体物流企业的经营业绩会有向好的恢复趋势。

在全力发挥投资关键性作用方面，《行动方案》提到积极扩大有效投资，加快项目前期工作，支持铁路大通道、轨道交通网络、航空枢纽、港口、能源、内河航道、水利、地下综合管廊等基础设施重点项目加快开工建设，在项目审批、要素保障等方面加大支持力度。

据了解，江南造船在4月23日开始进行复工复产压力测试，也取得了一些生产的进展，实现了几个节点。集团旗下江南造船相关负责人向记者介绍，“造船行业是劳动密集型行业，前期为了尽快在符合防疫政策要求下复工复产，我们挖掘厂内资源，成立了厂区临时住宿点管理和保障专班，确保返岗人员基本的生活条件，但是毕竟资源限制，能接回的员工是有限的。”

江南造船相关负责人还表示，“造船业的另一个特点是全球供应和技术合作。疫情导致的供应链技术链的阻断，给我们的生产带来了很大困难，我们之前都是通过线上技术交流和远程调试或者开展自主调试，但只能解决有限的问题。”

“这次上海市出台的各项举措，对我们来说是雪中送炭。”江南造船相关负责人告诉记者，此次举措不仅可以助推企业加快全面复工复产，降低复工复产成本。可以帮助打通产业链和供应链堵点、痛点。此外，还能够帮助解决与改善员工后顾之忧和生活困难，提升员工复工复产的积极性和主动性。

责任编辑：是冬冬 图片编辑：蒋立冬